Con 13 votos a favor (11 de VxT, 1 del PSOE y 1 de Cs) y 7 en contra (6 PP y 1 Confluencia), el pleno del Ayuntamiento de Torrelodones aprobó el presupuesto 2017.
El Presupuesto del Ayuntamiento de Torrelodones para el ejercicio 2017 se elabora con equilibrio entre ingresos y gastos y asciende a 31.222.701,00€. Esta cuantía supera en un 2,9% el presupuesto inicial del último año. Dos son los motivos que explican este incremento respecto al año anterior:
Una vez lograda la consolidación económica del Ayuntamiento, reduciendo el endeudamiento municipal de los 13,3 millones existentes a su llegada a los 4,6 con los que va a cerrar el ejercicio 2016, el presupuesto 2017 plantea una nueva estrategia. El objetivo es mantener los actuales niveles de consolidación fiscal y, simultáneamente, cumplir con los compromisos e iniciativas incluidas en su programa electoral y los alcanzados con PSOE y Ciudadanos a lo largo de semanas de trabajo.
Los proyectos a financiar ampliarán los niveles de equipamientos e infraestructuras de calidad en el municipio, haciendo énfasis en aquellas áreas de gasto con mayor necesidad. El presupuesto incluye así un potente paquete de inversiones por importe de 3,8 millones de euros que será financiado íntegramente con préstamos a largo plazo.
El presupuesto prevé, aunque no incluye, los 100.000€ que el municipio dedicará a la elaboración de proyectos bajo la fórmula de presupuestos participativos, actuación incluida a raíz de la negociación de los presupuestos con el grupo municipal del PSOE. Esa cuantía no se ha incluido en el presupuesto debido a que se trata de proyectos a definir mediante dicho proceso y que, por tanto, no pueden ser asignados a ningún programa ni partida presupuestaria.
El Gasto Corriente en Bienes y Servicios es el segundo capítulo en importancia, con un 37,6% del presupuesto de gastos y un incremento del 10,8% respecto al presupuesto definitivo 2016. Debe destacarse que detrás del incremento de este capítulo están numerosas licitaciones de contratos de limpieza y mantenimiento tanto urbano, como de parques y jardines, de zonas forestales y de edificios, y en ellas se han ampliado las coberturas para poder obtener la calidad demandada en la actualidad. Este capítulo también se incrementa muy notablemente por la inclusión de 581.031€ para la realización de un Plan Asfalto que mejore algunos de los viales más transitados y con peor estado de conservación.
Los gastos corrientes en bienes y servicios se ha visto también reforzado por la inclusión de una cuantía importante para la elaboración de proyectos. En ella se incluyen 100.000€ para el continuar con la redacción del PGOU, así como los proyectos de algunas de las inversiones del presupuesto. Además en esta aplicación de gasto se incluirán algunos proyectos consensuados con la oposición en el proceso de elaboración del presupuesto. Uno de los más destacados, a propuesta del grupo municipal Ciudadanos, al que se ha sumado también el grupo municipal PSOE y el equipo de gobierno, es el estudio de viabilidad económica y constructiva para la reconversión del edificio municipal de Carlos Picabea en viviendas de alquiler social. Otro proyecto a financiar es la realización de un estudio sobre el comercio local, que sirva de base para la puesta en marcha de actuaciones de fomento, promoción y dinamización del mismo, proyecto que ha sido incluido por el equipo de gobierno a propuesta del grupo municipal del PSOE y Ciudadanos.
En lo referido al anexo de inversiones, y más concretamente a inversiones financieramente sostenibles, el presupuesto permitirá continuar con la sustitución de los sistemas de iluminación más contaminantes y menos eficientes por otros de tecnología led, para lo cual se recoge una partida de 460.000€. Además se incluyen dos proyectos de ordenación del tráfico que, por un lado, contribuyan a mejorar la movilidad y, por otro, amplíen las plazas de estacionamiento. Se trata concretamente de los 250.000€ destinados a la construcción de un aparcamiento en el polideportivo y de los 160.000€ para la construcción de una rotonda a la salida en la colonia.
Además el presupuesto recoge 100.000€ para continuar con el mantenimiento y mejora de la red de saneamiento, 100.000€ para dotar de equipamientos al parque Arroyo Valero, especialmente deportivos, y 30.000€ para la reforma de la planta baja del edificio de seguridad. Se trata, por tanto, de inversiones financieramente sostenibles susceptibles de ser financiadas con cargo al remanente de tesorería que se pudiese obtener con la liquidación del ejercicio.
El presupuesto municipal incluye también 2.734.000€ de inversiones a financiar con préstamos a 5 o 10 años. El proyecto de mayor importe es la remodelación del edificio de biblioteca de la Colonia, que destina 400.000€ a la reforma e instalaciones y 200.000€ de mobiliario. Este proyecto de creación de una nueva biblioteca, aunque prioritario también para el equipo de gobierno, es una de las demandas reiteradas del grupo municipal del PSOE y en ese sentido ha sido también incluido conjuntamente en este presupuesto en base a las rondas de negociación mantenidas para su elaboración.
Otro proyecto destacado es el correspondiente a la construcción de un campo de rugby-futbol en la zona de Los Prados. En este caso el proyecto se encuentra aún pendiente de realizar por lo que para 2017 únicamente se incluye una anualidad de 300.000€. Cabe recordar que el Plan Rector de Deportes del municipio recogía la necesidad de hasta dos campos de futbol que completasen la oferta del actual a lo largo de los próximos 30 años. La construcción de este campo responde así a las prioridades marcadas por ese Plan.
Otro conjunto de inversiones a destacar son los 335.000€ incluidos para la realización de inversiones en centros escolares que en 2017 se centrarán en el Colegio Ntra. Sra. de Lourdes, en el que se realizará un nuevo gimnasio, la ampliación del comedor y otras reformas que contribuyan a su modernización. La partida se ha visto incrementada en 100.000€ sobre el borrador inicial con el fin de incorporar un conjunto adicional de actuaciones a propuesta del grupo municipal del PSOE.
A las inversiones anteriores se suman 200.000€ que se destinarán a la reforma de la calle Agapito Martínez, 175.000€ de ampliación de los huertos urbanos, 150.000€ de construcción de caniles municipales, 130.000€ de reforma de la Casa Rosa, 120.000€ para mobiliario urbano en vías públicas y parques y 60.000€ para la reforma de los baños del pabellón pequeño del polideportivo, solicitada en anteriores presupuestos por el PSOE y que el equipo de gobierno incorpora a la propuesta, entre otros.
Dentro de las inversiones del programa Protección de medio ambiente, es necesario destacar la adquisición de compostadores individuales y para comunidades de propietarios, actuación que se incorpora por el equipo de Gobierno al presupuesto a raíz de la propuesta formulada por el grupo municipal de Ciudadanos.
Como consecuencia de los compromisos adquiridos por el equipo de gobierno en la negociación de los presupuestos con los partidos de la oposición, dentro del programa de Atención social primaria se incluirá la realización de un Plan de Integración de personas que vivan lejos del centro y tengan limitaciones de movilidad, orientado a facilitar su acceso al centro del municipio y, más concretamente, al Centro de Servicios Sociales. Se trata de un proyecto planteado por el grupo municipal de Ciudadanos que el equipo de gobierno asume como de posible interés y que valorará con los técnicos para considerar su puesta en marcha. En caso de ser necesario se contará también con los medios municipales de comunicación para su difusión. En respuesta también a una propuesta de Ciudadanos, se reforzará la inversión destinada a formación del personal desde las concejalías en 6.000€.
La deuda viva al cierre del ejercicio 2016 será de 4.558.879,40€, lo que supone una reducción acumulada del 65% desde 2011. Esa consolidación presupuestaria dota de un elevado margen al Ayuntamiento para emplear el endeudamiento como vía para acometer proyectos de inversión en el largo plazo, motivo por el cual la financiación de las inversiones se realiza acudiendo a préstamos.
